□本期对话人物
　　马中 中国人民大学环境学院院长，国家重点学科人口、资源与环境经济学责任教授，博士生导师。
　　北京环境与发展研究会理事长、国家环保总局科学技术委员会委员、教育部高等学校环境科学类专业教学指导分委员会委员、中国环境科学学会常务理事、《中国环境科学》等杂志编委。
　　对话人中国人民大学环境学院院长 马中
　　
　　　采访人 本报记者 蔡方 实习生 李洁
　　点击一
　　焦点关注绿色信贷政策出台关键思路　填补政策空白、抑制经济过热、保护环境
　　记者:国家环保总局、中国人民银行、中国银监会于今年7月中旬联合出台了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》(以下简称《意见》)，对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，以绿色信贷机制遏制高耗能、高污染行业的盲目扩张。这个《意见》的出台对我国环境保护发展有怎样的意义？
　　马中:绿色信贷政策一直被认为是环境经济政策的一种，但在我国却一直没有规范的政策出台。在税收方面，我国对清洁生产、清洁能源都有优惠政策。此外，还有财政补贴政策。但唯有信贷政策一直缺乏。此次《意见》的出台填补了政策上的空白。
　　《意见》的出台让我们感受到，政府已经意识到环保在防范信贷风险和金融风险，特别是防范经济过热中有很大作用。如果没有对环境的过度利用，经济过热就不容易出现。因为环境成本太低，经济才过热。所以说环境政策的落实有助于规范经济行为，使经济过热行为得到遏制。
　　从体制意义上讲，环境经济政策不可能由一个部门发布。这次国家环保总局和中国人民银行、中国银监会同时发布政策，意味着环境经济政策进入到了宏观经济政策领域。这更加证实环境政策是一种经济政策，并且是宏观经济政策。
　　记者:我们看到，这次三部门发布的是个《意见》。从某种角度来说，这样的《意见》虽有导向作用，却缺乏刚性。面对这样的《意见》，一些急于靠消耗资源环境发展经济的地方政府很可能产生抵触情绪，甚至采取行政手段进行干扰。出现这样的问题，应如何应对？
　　马中:很多地方政府在过度干预经济，同样也会干预银行的信贷行为。这就更要强调

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