为了落实党中央、国务院在新时期对环境保护工作的部署和要求，经过认真谋划、周密部署，中国环境宏观战略研究正式启动。开展环境宏观战略研究是全面落实科学发展观、加快推进历史性转变的重大举措，对于进一步以保护环境优化经济增长，促进国民经济又好又快发展具有十分重要的意义。
　　开展环境宏观战略研究是积极应对当前严峻环境形势的迫切需要。长期以来，我国经济增长方式粗放，污染物排放总量大大超出环境容量；环境治理速度跟不上破坏速度，老问题还没解决，新污染不断增加；环境事故频发，环境纠纷持续上升，环境问题已经成为制约经济发展、危害群众健康、影响社会稳定的重要因素。究其原因，一方面是对环境保护的重要性认识不够，产业结构不合理，环保体制机制不健全，法制不完善，监管不到位；另一方面，就是对环境与发展战略、对污染防治规律、对重大环境科学等基础性问题、宏观性问题研究不够、认识不深，缺乏全面、系统、协调的环保战略对策。在未来相当长时间内，我国人口将继续增加，工业化、城市化快速发展，环境压力不断增大，环境与经济社会发展的矛盾日益突出。总结经验教训，我们急需深入研究环境保护策略，从国家宏观战略层面来解决环境问题，开创环境保护新局面。
　　开展环境宏观战略研究是全面、深入推动环境保护发展的一项重要基础性、战略性工程。环境问题是一个世界问题复合体，不仅涉及科学技术，而且涉及经济发展、社会进步、政治文明，甚至关系伦理道德，单纯依靠技术办法治理环境污染，必然是“头痛医头，脚痛医脚”，无法从根本上摆脱“先污染、后治理”的道路。要解决现实和未来发展中的环境问题，只有把环境保护纳入经济社会发展的全局通盘考虑，从各个环节加大力度保护环境、防治污染，建立起覆盖经济社会发展的防控体系，才能从源头上减少环境问题。开展环境宏观战略研究，就是要根据我国目前环境保护的现状，分析未来经济增长、人口增加、城市化、能源消耗、交通发展等活动可能产生的环境问题，提出我国环境保护的宏观战略构想，加快推进经济增长方式转变，实现经济社会与环境保护协调发展。
　　开展环境宏观战略研究要紧紧围绕推动环境保护的历史性转变来进行。温家宝总理在第六次全国环保大会上指出，做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现“三个转变”。这一历史性转变是对环境保护与经济发展关系的根本性调整，是环境保护方式的根本性变革。一年来的

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